大讲堂

日前，经管学院-深高金大讲堂在综合教学楼A栋503教室举行。东西方城市治理研究院（West-East Urban Governance Institute）主席、雅典市前副市长Alexandros M. Modiano应邀作题为《当今时代国际组织的领导力与治理——中国的全球倡议、全球治理倡议（GGI）及国际有组织行动的未来》的专题讲座。讲座围绕全球治理体系变革、国际组织面临的现实挑战以及国际领导力的重构等议题展开。

从全球治理变局切入，审视既有制度面临的压力

讲座中，Modiano从战后国际治理体系的形成逻辑谈起，梳理了联合国体系及相关多边机制在历史发展中的制度背景。他指出，当前世界正经历深刻而持续的系统性变化，国际力量格局、地区合作方式以及全球议题的展开路径都在发生调整。在这样的背景下，既有全球治理架构在代表性、合法性和执行效能等方面，都面临新的考验。

他认为，当下全球治理所遭遇的困难，不仅是制度设计层面的挑战，也反映出既有分析框架在解释新变化、回应新现实方面的局限。讲座中，他将这种状况概括为一种“制度想象力危机”，即一些沿袭已久的治理框架，正在越来越难以充分识别当代国际秩序的复杂变化。

以中国全球倡议为线索，讨论国际秩序重构的可能路径

围绕“中国的全球倡议”这一主题，Modiano重点讨论了全球治理倡议（GGI）与全球发展倡议（GDI）、全球安全倡议（GSI）、全球文明倡议（GCI）之间的关系。在他看来，这几项倡议不宜被简单理解为彼此分离的外交文本，而应放在一个相互关联、彼此支撑的整体框架中加以考察。

讲座中，他结合国际组织实践与政策观察指出，发展、安全、文明与治理并不是相互割裂的议题，而是共同构成了当代国际秩序讨论中的重要维度。尤其是在“全球南方”国家更加积极参与国际议程设置、国际合作方式不断调整的背景下，如何理解不同国家对治理理念的接受、回应与转化，已成为观察全球治理转型的重要切口。

与此同时，他也谈到，多边机制的权威不仅来自规则文本本身，更取决于其能否在现实中被持续、普遍、稳定地执行。围绕国际承诺、规则适用和制度公信力等问题，他分析了当前全球治理所面临的现实张力，并指出，国际组织若要保持有效运转，必须更充分地理解不同治理逻辑之间的差异与互动。

提出“国际领导力的三重智慧”

在讲座后半部分，Modiano结合学术研究与一线实践经验，提出“国际领导力的三重智慧”这一能力框架，用以回应当代国际组织所面对的复杂环境。

他认为，第一重智慧，是对制度结构和权力关系变化的识别能力，即能够透过表面现象，看到国际合作背后的制度安排、运行逻辑与结构性变化；第二重智慧，是在不同治理理念与合法性框架之间开展沟通、协调和转换的能力，即在多重标准并存的国际环境中实现有效对话；第三重智慧，则是把握行动节奏与时机的判断力，在不确定性增强、风险快速变化的情境下，作出更稳健、更具前瞻性的选择。

这一框架回应了讲座主题中“领导力”与“治理”之间的内在联系，也为理解国际组织在复杂环境中的决策方式提供了新的观察视角。

现场互动

在互动环节，现场师生围绕“国际组织在复杂局势下如何判断行动时机”“何时应推进、何时应克制”以及“三重智慧”框架的内在逻辑等问题踊跃提问。针对相关问题，Modiano结合自身在城市治理和国际合作中的经验作出回应，进一步阐释了信息判断、资源准备、制度理解与沟通能力对国际组织运行的重要意义。

他表示，在全球治理环境不断加速变化的背景下，国际组织不仅需要坚持自身使命，也需要不断提升对现实环境的辨识能力与应对能力。如何在原则、合作与现实约束之间把握平衡，是当代国际领导力无法回避的重要课题。

本次讲座从国际组织运行的现实问题出发，将理论分析与实践经验相结合，为现场师生理解当代全球治理变局、把握国际组织发展趋势提供了有益参考。通过此次交流，大家对中国全球倡议的整体性理解、对多边治理机制的现实挑战以及对国际领导力能力建设等问题，获得了更为深入的认识。